國務(wù)院公布房地產(chǎn)調(diào)控“國五條”實(shí)施細(xì)則公布。通知中，除強(qiáng)調(diào)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策外，二手房交易的個(gè)人所得稅由交易總額的1%調(diào)整為按差額20%征收，也被稱為此次新政的最大亮點(diǎn)。
新政明確要求，對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。
目前，除了按規(guī)定對個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得免征個(gè)人所得稅外，其余的二手房交易個(gè)稅政策均按照差額的20%或全額的1%征收，但實(shí)際上多采取全額1%的征收方式。
而統(tǒng)一成差額20%的后，交易成本將會(huì)明顯增大。
以一套房主原購房值50萬，目前總價(jià)200萬的普通二手房計(jì)算，按之前1%的個(gè)稅計(jì)算為2萬，而新政后按照差額的20%計(jì)算，個(gè)稅將達(dá)到30萬，比之前增加了28萬，相當(dāng)于當(dāng)前房屋總價(jià)的14%。
在二手房交易中，雖然根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定應(yīng)由買方繳納契稅，賣方則承擔(dān)營業(yè)稅和個(gè)人所得稅，但在實(shí)際操作中，往往都由買方來承擔(dān)。
在二手房交易中，雖然根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定應(yīng)由買方繳納契稅，賣方則承擔(dān)營業(yè)稅和個(gè)人所得稅，但在實(shí)際操作中，往往都由買方來承擔(dān)。
此政策被認(rèn)為是樓市調(diào)控十年以來最犀利狠招，有專家預(yù)計(jì)短期內(nèi)二手房買賣將跌至冰點(diǎn)。不過長期看政策效果可能打折扣：一是是否會(huì)轉(zhuǎn)嫁給買家再度推高房價(jià)？二是是否會(huì)帶動(dòng)新樓銷售反而利好開發(fā)商和地方政府？三是是否抑制了改善性需求而導(dǎo)致租房價(jià)格猛漲？
早在2011年，中國國際稅收研究會(huì)副會(huì)長、中國財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事吳俊培就曾說過：起征房地產(chǎn)稅的想法，源于高層領(lǐng)導(dǎo)想借此控制房價(jià)，因?yàn)榉績r(jià)實(shí)在太高了。實(shí)際上，這個(gè)觀點(diǎn)是有很大問題的——價(jià)是價(jià)，稅是稅。從理論上來說，有了稅以后，這個(gè)價(jià)格應(yīng)該還會(huì)更高。按正常規(guī)律，房地產(chǎn)價(jià)格，沒有含稅應(yīng)當(dāng)?shù)鸵恍辛硕愔蠓炊摺６易铌P(guān)鍵的是，這么高的房價(jià)，有沒有稅收其實(shí)并不是一個(gè)主要原因。所以，為了平抑房地產(chǎn)的價(jià)格向民眾征收房產(chǎn)稅，這絕對是錯(cuò)誤的。房產(chǎn)稅對中國而言是特殊的。在國外，尤其是聯(lián)邦制國家，房產(chǎn)稅是地方財(cái)政的主要稅種，也是地方財(cái)政收入的主要形式。這合乎房地產(chǎn)稅本質(zhì)屬性，但在中國不會(huì)這樣。我們最初是想模仿香港征收的物業(yè)稅，其實(shí)物業(yè)稅這個(gè)名稱放到內(nèi)地來是不對的，因?yàn)橄愀鄣奈飿I(yè)稅是對物業(yè)管理收入交稅，而我們征收的事實(shí)上是房產(chǎn)保有稅。我剛才說了，中國房產(chǎn)稅只是政府希望調(diào)控房價(jià)的一件武器。房價(jià)過高肯定是制度原因所致，應(yīng)該從制度上進(jìn)行治理，而不是這么簡單地開收一個(gè)稅。現(xiàn)在房產(chǎn)價(jià)格的提升速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了工資增長的速度。如果開征房產(chǎn)稅，公民的實(shí)際收入將要下降。 開征房產(chǎn)稅會(huì)危及公民收入。我為什么這么講呢，因?yàn)槲覀兊姆康禺a(chǎn)價(jià)格近十年漲了10倍，但工資總沒有漲10倍，而政府是要按照房產(chǎn)價(jià)格的增速來征稅的，那你當(dāng)然就等于實(shí)際在降低大家的收入。這會(huì)成為一個(gè)問題。
購房案例分析：
小的我認(rèn)為：
此細(xì)則在一定程度上確實(shí)能調(diào)控二手房炒賣。但是,開發(fā)商的一手房卻是可以水漲船高!我們可否理解為這是政府和“高級(jí)富”對“草根銼”和“納米富”的又一次精心調(diào)控？房子是一種商品,越是流通得通暢,價(jià)格越低,堵塞流通渠道會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上漲。征收這么重的稅,會(huì)導(dǎo)致二手房難脫手,即使脫手價(jià)格也會(huì)很高,這樣開發(fā)商新建的房子由于沒有二手房的競爭反而更可以要高價(jià)。“北京人賣房上繳20%那可不得了,就是白領(lǐng)也得白干幾年,上繳的稅錢讓我每天吃饅頭能吃兩千年的。長沙人賣方上繳20%可以唆多少碗粉啊？”
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